Выступления и заявления главы
16-марта-2017 года
Отчет главы муниципального образования «город Тотьма»Ярославцева Николая Николаевича о результатах его деятельности и деятельности администрации за 2016 год
2016 год стал очередным годом по реализации планов развития города Тотьма. Главными задачами было исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «город Тотьма», федеральных и областных правовых актов и решений Совета муниципального образования «город Тотьма».
На территории муниципального образования «город Тотьма» проживает 9950 человек. По данным 2016 года в муниципальном образовании «город Тотьма» родилось 96 человек, умерло 133 человека, естественная убыль – 37 человек.
Финансово-бюджетная политика
Укрепление и наращивание доходной базы бюджета поселения является важнейшим условием экономического развития.
Благодаря сдержанной бюджетной политике, своевременно проведенной оптимизации бюджетных расходов, применению новых сдерживающих инструментов при исполнении бюджета удалось обеспечить выполнение всех обязательств бюджета перед гражданами, организациями, поставщиками товаров для муниципальных нужд.
За 2016 год бюджет по доходам исполнен в сумме 35 млн. рублей, по расходам в сумме 37 млн. 661 тыс. рублей, дефицит составил 2 млн. 661 тыс. рублей. Снижение бюджета в сравнении с 2015 годом составляет 70 млн. рублей, что обусловлено отсутствием субсидии на переселение из аварийного жилого фонда.
Налоговые и неналоговые доходы за 2016 год исполнены в сумме 20 млн. 205 тыс. рублей или 96,5 % к уточненному плану. Рост к доходам 2015 года составляет 1 млн. 125 тыс. рублей.
Наиболее крупными плательщиками, формирующими доходную базу бюджета города являются: МБУЗ ВО «Тотемская ЦРБ», ОМВД России по Тотемскому району, ООО «Строймост», Тотемское РайПО, БОУ СПО ВО «Тотемский политехнический колледж», ЭТУ «Тотьма» АО «Вологдаоблэнерго», МП «Тотемский хлебокомбинат». Значительную роль в доходах бюджета играют учреждения социальной сферы и органы власти разного уровня.
Анализ структуры налоговых и неналоговых доходов за 2016 год позволяет делать следующие выводы:
- основным бюджетообразующим доходным источником был и остается НДФЛ, его доля в бюджете составляет 50 %;
- затем в порядке убывания налог на имущество физических лиц 21 %, земельный налог 9 %, доходы от использования имущества 8 %, доходы от использования и продажи земельных участков 7 %, доходы от уплаты акцизов 5 %.
В сравнении с прошлым годом возросла доля имущественных налогов.
НДФЛ исполнен в сумме 9903 тыс. рублей или 95 % к уточненному плану. Поступление к 2015 году сократилось на 870 тыс. рублей.
Имущественные налоги, которые включают земельный налог и налог на имущество физических лиц, исполнены в сумме 6 млн. 140 тыс. рублей. Рост поступлений по налогу на имущество физических лиц в сравнении с 2015 годом в сумме 1095 тыс. рублей обусловлен увеличением инвентаризационной стоимости и сокращением льгот. Рост по земельному налогу в сравнении с 2015 годом составляет 25 тыс. рублей.
Доходы от использования и продажи имущества, которые включают аренду и продажу имущества, аренду и продажу земли, исполнены в сумме
3 млн. 108 тыс. рублей, что на 592 тыс. рублей выше уровня предыдущего года.
Причина в увеличении поступлений от использования имущества – «найм жилья» на сумму 160 тыс. рублей. Данный доходный источник поступает в бюджет, начиная с 2015 года. Это платежи граждан, проживающих в муниципальных (неприватизированных) квартирах. Плата за найм жилья заменяет налог на имущество и взносы на капитальный ремонт, которые уплачивают собственники жилых помещений.
Кроме того, возросли доходы от продажи земельных участков на сумму 630 тыс. рублей. Реализовано 6 земельных участков, из них 4 под расселенными аварийными домами.
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов
Показатели |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Дотация |
8742 |
8810 |
1156 |
|
4434,6 |
6139 |
6214,2 |
Ремонт покрытия улиц города Тотьма |
|
|
6654 |
11429 |
|
|
8840,9 |
Проект и строительство моста р.Ковда |
|
|
1295 |
10070 |
3832,7 |
5505,2 |
|
Капремонт и переселение из средств Фонда |
24508 |
|
|
3993 |
9056,7 |
31600,9 |
|
Капремонт и переселение из средств области |
3409 |
|
|
405 |
917,9 |
43692,8 |
|
Сети горячего водоснабжения к Тотемской ЦРБ |
1100 |
|
|
|
|
|
|
Капремонт городской площади |
3382 |
|
|
|
|
|
|
Строительство ул.Офицерская |
|
|
|
8214 |
|
|
|
Мероприятия по рац. использ. водных ресурсов |
|
|
|
1000 |
|
|
|
Повышение зарплаты работникам культуры |
|
|
|
|
1014,8 |
|
|
Средства на День победы и День города |
|
|
|
|
300,0 |
384,5 |
431,5 |
Конкурсы «Народный бюджет» и «Лучшее поселение» |
|
|
|
|
|
292,5 |
190,0 |
ИТОГО |
41141 |
8810 |
9105 |
35111 |
19556,7 |
87614,9 |
15677 |
Анализ безвозмездных поступлений в бюджет города за 2010-2016 годы показывает их значительный рост в 2015 году за счет средств на переселение и снижение в 2016 году.
С целью наращивания доходной базы бюджета и сокращения недоимки, администрацией ведётся непрерывная работа. По мобилизации налоговых поступлений в бюджет проводятся заседания комиссии. В течение 2016 года проведено 7 заседаний, на которые приглашено 89 налогоплательщиков. Кроме того, работал мобильный налоговый офис, который осуществил 9 рейдов и принял 189 человек, проводили совместную с налоговой инспекцией работу со списками должников, выезжали на предприятия с целью сбора недоимки по имущественным налогам.
Кроме того, в целях пополнения доходной части бюджета ведется работа в следующих направлениях:
1) выявление и постановка на учет бесхозяйных объектов недвижимости. Это жилые помещения (квартиры), коммунальные объекты, нежилые здания;
2) передача в аренду помещений и транспортных средств;
3) проведение проверок соблюдения земельного законодательства в отношении земельных участков;
4) введение платы за найм жилья в муниципальных жилых помещениях;
5) продажа земельных участков.
Дополнительно полученные доходы бюджета от данных мероприятий оцениваются в сумме порядка 1 млн. рублей. Но недоимка по состоянию на 1 января 2016 года говорит о том, что работать в данном направлении предстоит и в 2017 году.
Расходы бюджета муниципального образования «город Тотьма» за 2016 год составили 37 млн. 661 тыс. рублей. Наибольший удельный вес
(36 %) в расходах бюджета 2016 года занимает раздел «Дорожное хозяйство» в сумме 13 млн. 415 тыс. рублей. «Жилищно-коммунальное хозяйство» составляет 25 % или 9 млн. 317 тыс. рублей. Затем в порядке убывания – общегосударственные вопросы 17 %, культура 14 % и прочие отрасли 8 %.
Первоочередным направлением расходов бюджета является выплата заработной платы, оплата за теплоэнергоресурсы, содержание уличного освещения и содержание дорог.
В 2016 году продолжена работа по участию в областном проекте «Народный бюджет», который нацелен на максимальное вовлечение жителей муниципального образования в распределение средств бюджетов поселений.
В 2015 году по предложению инициативной группы тотьмичей начали участие в проекте «Текущий ремонт сцены на городской площади города Тотьма». В целях реализации проекта был заключен муниципальный контракт с ООО «Авангардъ» г. Кириллов и летом 2016 года ремонт сцены осуществлен.
В апреле 2016 года по предложению председателя ветеранской организации Тотемского муниципального района Т.Б. Лысановой, при поддержке жителей города в рамках участия в проекте «Народный бюджет» начали реализацию проекта «Благоустройство и озеленение территории, на которой установлена Стела «Светлая память». На данной территории проводятся массовые мероприятия, ориентированные на патриотическое и духовно-нравственное воспитание населения города и района в целом. Мероприятия проводятся с участием детей, молодежи, ветеранов. Проект реализован в ноябре 2016 года: произведен монтаж металлического ограждения территории длиной 280 м, установлены скамейки и урны (исполнитель работ ООО «Коммунэнергосервис»).
Кредиторская задолженность по состоянию на 1 января 2017 года составит 2 млн. рублей, из них просроченная 1,2 млн. рублей. Кроме того, имеется задолженность по кредиту областного бюджета в сумме 2 млн. рублей.
Таким образом, благодаря оптимизационным мероприятиям и эффективному использованию бюджетных средств удалось снизить задолженность бюджета в сравнении с предыдущим годом на сумму 2,6 млн. рублей.
Управление имуществом и землеустройство
Всего в 2016 году на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма поставлены 13 семей. В течение года предоставлено 3 благоустроенных жилых помещения (в т. ч. 2 по решению суда) для внеочередников. Общая площадь предоставленного жилья – 123,7 кв. м. В рамках реализации закона Вологодской области от 08.04.2015 № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» поставлены на учёт и включены в списки 10 семей, имеющих трёх и более детей, 1 семья, утратившая единственное жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации.
Одним из направлений работы отдела по управлению имуществом и землеустройству является учёт плательщиков арендной платы. Вносились изменения в списки арендаторов, осуществлена работа по начислению арендной платы физическим лицам за 2016 год, выписка и вручение уведомлений на уплату арендной платы физическим лицам – арендаторам земель. В течение года велась претензионная работа с физическими и юридическими лицами по взысканию задолженности по арендной плате. В результате в бюджет поступило 556,7 тыс. руб.
Отделом велась работа по заключению договоров социального найма жилых помещений. За 2016 год заключено 10 договоров социального найма жилых помещений.
За 2016 было присвоено (изменено) адресов:
- 1 улице;
- 21 жилому дому;
- 22 земельным участкам;
- 26 другим объектам недвижимости, аннулировано 10 адресов. Все изменения в адресном хозяйстве муниципального образования своевременно вносились в Федеральную Информационную Адресную Систему (ФИАС). Провели адресную инвентаризацию объектов культурного наследия, расположенных на территории города Тотьма (подготовлено 2 постановления о присвоении адреса ОКН, 34 адресных справки).
В течение всего 2016 года отделом велась активная работа по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости на территории муниципального образования «город Тотьма». На первом этапе работы – выявления незарегистрированных объектов недвижимости: земельных участков, жилых домов, квартир были проведены следующее мероприятия:
1. Заказаны через электронную программу CMART-ROUTE кадастровые планы территорий всех кадастровых кварталов на территории города (всего 82) с актуальной информацией по состоянию на 01.01.2016.
2. Проведена инвентаризация всех земельных участков, имеющихся в указанных кадастровых планах территорий (сопоставлялись: постановка на кадастровый учёт и регистрация права на них в Росреестре).
3. Сверена база Росреестра и Федеральной информационной адресной системы и установлены жилые дома, права на которые не зарегистрированы.
4. В результате объезда территории города, выявлены незарегистрированные жилые дома – новостройки, в которых проживают граждане.
Таким образом, в результате инвентаризации было выявлено 29 незарегистрированных объектов, из них 8 земельных участков, 14 жилых домов, 3 гаража, 3 объекта (2 земельных участка и квартира), имеющие признаки выморочного имущества.
Дальнейшая работа велась с гражданами по оформлению выявленных незарегистрированных объектов недвижимости. Гражданам направили уведомления о необходимости оформления; аннулировали, присваивали или изменяли адреса объектов; готовили справки или копии документов для регистрации объектов или подачи документов в суд.
В результате этой работы на конец года оформлено в собственность 4 земельных участка; 5 жилых домов поставлены на кадастровый учет, из них на три из них зарегистрированы права собственности; оформлена в собственность муниципального образования и предоставлена погорельцу 1 квартира, двое граждан признали право собственности через суд.
В течение 2016 года:
- заключено 35 договоров приватизации объектов муниципального жилого фонда (квартир);
- принята в муниципальную собственность 1 благоустроенная квартира, ранее принятая на учет как бесхозяйная;
- оказана помощь гражданам в регистрации права собственности на 7 жилых помещений;
- проведены аукционы по продаже 6 земельных участков, находящихся в государственной собственности. Общая сумма продажи составила 1577,7 тыс. рублей;
- заключено 10 договоров купли-продажи земельных участков, под объектами недвижимости на общую сумму 90,168 тыс. рублей;
- проведены 4 аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, на общую сумму 332,33 тыс. рублей.
Изменен вид разрешенного использования 8 земельных участков, в т.ч. 7 - на публичных слушаниях.
Проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства юридическим лицом.
В течение года специалисты отдела по управлению имуществом и землеустройству:
- осуществляли прием граждан, принимали от физических и юридических лиц заявления, по которым проведена работа и даны ответы;
- готовили проекты документов, решений по имущественным, земельным, жилищным, а также по вопросам городского адресного хозяйства, по вопросам учёта нуждающихся в жилых помещениях и др.;
- осуществляли оформление и выдачу документов об адресах объектов капитального строительства, копий и дубликатов документов о правах на земельные участки, справок о наличии у граждан и юридических лиц земельных участков.
Муниципальное хозяйство
Благоустройство территории муниципального образования «город Тотьма» - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.
Своевременное и качественное выполнение работ по ремонту и содержанию объектов благоустройства должно обеспечивать их сохранность, долговечность, надежность и постоянную безопасность функционирования.
Основные расходы по благоустройству города представлены в таблице № 1:
Таблица № 1
№ п/п |
Наименование работ |
Факт, тыс. руб. |
1. |
Уличное освещение |
2306,8 |
1.1 |
Поставка электроэнергии |
923,44 |
1.2 |
Передача электроэнергии |
1376,6 |
1.3 |
Монтаж светильников |
6,8 |
2. |
Дорожная деятельность |
13674,0 |
3. |
Содержание парков и скверов |
948,5 |
4. |
Озеленение (приобретение рассады) |
85,4 |
5. |
Содержание кладбища |
198 |
6. |
Прочее благоустройство, в том числе: |
813,37 |
6.1 |
Вывоз мусора |
151,4 |
6.2 |
Выполнение работ по благоустройству и озеленению территории, на которой установлена |
380,0 |
6.3 |
Обработка парков |
20,3 |
6.4 |
Подготовка и уборка площади для проведения праздничных мероприятий |
66,0 |
6.5 |
Поставка оборудования для детской площадки |
97,87 |
6.6 |
Содержание пожарных водоемов |
83,1 |
6.7 |
Прочие (мешки, перчатки, ремонт дренажного колодца) |
14,7 |
7. |
ИТОГО БЛАГОУСТРОЙСТВО |
18026,07 |
Совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для города. Протяженность дорог в городе почти 48 км, из них только 12,2 км имеют асфальтовое покрытие.
Расходы на содержание и ремонт дорог составили 13,7 млн. руб. Распределение средств по объектам приведено в таблице ниже:
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения |
13174,0 |
в том числе: |
|
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
9 031,0 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия и тротуара участка |
3 284,1 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия участка ул. Володарского в г. Тотьма |
1 045,0 |
Ремонт ул. Преображенская в г. Тотьма |
499,7 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия участка ул. Ленина |
1 277,5 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия участка ул. Луначарского (от ул. Советская до ул. Ленина) в г. Тотьма Вологодской области |
1 150,9 |
Ремонт гравийного покрытия ул. Народная в г. Тотьма Вологодской области |
588,9 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия участка ул. Ворошилова (от дома № 42 до дома № 44) в г. Тотьма |
404,0 |
Ремонт гравийного покрытия участка ул. Урицкого в г. Тотьма Вологодской области |
281,5 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия пер. Северный |
372,9 |
Ямочный ремонт дорог с гравийным покрытием в г. Тотьма |
32,0 |
Разработка проектов (смет) и их экспертиза |
94,5 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них |
4011,8 |
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании "город Тотьма" на 2015-2017 годы" |
131,2 |
в том числе: |
|
Установка дорожных знаков в соответствии с проектом организации дорожного движения в муниципальном образовании "город Тотьма" |
131,2 |
Из таблицы следует, что в прошедшем году был выполнен ремонт асфальтобетонного или гравийного покрытия на 10 участках улиц города, в том числе на 7778,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, 1557,9 тыс. руб – районный бюджет и 100,6 тыс. руб. – софинансирование из местного бюджета.
Расходы на текущее содержание дорог составили 4011,8 тыс. руб. Всего средств на дорожную деятельность израсходовано, как уже было сказано выше, в размере 13 млн. 174 тыс. руб. В сравнении с 2015 годом, когда средств было выделено только на текущее содержание дорог, объем работ в сфере дорожной деятельности значительно вырос.
Несмотря на сложную финансовую ситуацию были проведены работы по ремонту тротуаров.
Так, в составе работ по ремонту ул. Белоусовская, был построен новый тротуар в асфальтобетонном исполнении протяженностью 175 м от ул. Клочихина до ул. Володарского.
Без использования бюджетного финансирования построено около 250 м деревянных тротуаров.
Вторая значительная по стоимости статья расходов по благоустройству – уличное освещение. Затраты, включая передачу и поставку электроэнергии, составили 2 млн. 306,8 тыс. руб.
Большое внимание администрация муниципального образования уделяет содержанию парков и скверов на территории города Тотьма. Практически ежедневно специалисты отдела муниципального хозяйства и услуг контролируют своевременную уборку мусора в парках, окашивание газонов, очистку урн (в летний период), в зимний период - расчистку парковых дорожек и пешеходных мостов от снега и наледи. В прошедшем году на содержание парков, скверов и пешеходных мостов направлена сумма в размере 948,5 тыс. руб., что на 26% меньше уровня предыдущего года. В связи с тяжелым финансовым положением при заключении контрактов пришлось пойти на уменьшение объемов работ в парках, что, в некоторой степени, сказалось и на качестве уборки. Огромную помощь в окашивании газонов в парках оказали наши добровольные помощники, которые выполнили большой объем работ на безвозмездной основе.
Большой социальный эффект, направленный на создание благоприятной среды проживания для жителей города имеет его озеленение.
На клумбах города высажено 6336 корней рассады и 300 пакетов семян настурции. Приобретение рассады цветов и семян обошлось городскому бюджету в 85,4 тыс. руб. Содержание клумб (перекопка почвы, посадка, прополка, поливка) осуществлялось в рамках действия муниципального контракта на содержание парков.
Все больше предприятий и торговых организаций города, частных домовладений и многоквартирных домов подключаются к мероприятиям по украшению прилегающих территорий, входных групп и фасадов. Уже не в первый раз отмечаем положительный опыт в этом направлении таких организаций, как МП «Тотемский хлебокомбинат», Тотемский лесхоз – филиал САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз», МБУК «Городской центр культуры», МБУК «Тотемская централизованная библиотечная система Тотемского муниципального района», ООО «Северагрогаз», Тотемское РайПО, БОУ СПО ВО «Тотемский политехнический колледж», МБОУ «Тотемская общеобразовательная школа № 1», детские сады, многоквартирные дома по ул. Запольная, д. 18, ул. Ворошилова, д. 3 и другие.
В 2016 году на территории города проходил ставший уже традиционным конкурс «Украсим город цветами». Заявок на участие в конкурсе в 2016 году поступило всего 2, но фактически в украшении города клумбами и цветниками приняли участие многие предприятия и жители Тотьмы.
Комиссия конкурса побывала на всех объектах, как заявленных, так и не заявленных на конкурс. Одиннадцать потенциальных участников конкурса, которые не подавали заявки на участие в конкурсе, но создали у своих домов и предприятий прекрасные уголки с клумбами и поделками, поощрены Благодарностями Главы города и призами.
В зимний период становится традиционным проведение на территории города Тотьма Новогоднего конкурса по номинациям:
- «Лучшее новогоднее оформление окна (балкона, лоджии)»;
- «Лучшее новогоднее оформление фасада индивидуального жилого дома», в котором также принимают участие жители города.
В период с 14.04.2016 по 14.06.2016 в соответствии с постановлением Главы муниципального образования «город Тотьма» проводились общественные дни по санитарной очистке и благоустройству города Тотьма.
В проведении общественных дней по благоустройству приняли участие большинство коллективов предприятий и организаций города.
На вывоз собранного мусора администрацией муниципального образования «город Тотьма» был заключен контракт с ООО «СпецАвтоТранс». Затраты городского бюджета на вывоз мусора в период двухмесячника составили 151,4 тыс. руб. Это средства, которые были потрачены на вывоз мусора только с территорий общего пользования, т.е. улиц, оврагов, парков и скверов, около пешеходных мостов. Вывоз мусора из дворовых территорий многоквартирных домов осуществляется за счет средств собственников помещений управляющей организацией.
В парке, где установлена стела «Светлая память», выполнено благоустройство и озеленение территории на сумму 380,0 тыс. руб.
Установлены две новые игровые площадки для детей:
- в парке Ветеранов на Фетихе:
- возле новостроек на улице Преображенской:
В сфере благоустройства проводятся и такие мероприятия, как противоклещевая обработка парков, содержание пожарных водоемов, мероприятия, связанные с проведением праздников на городской площади.
Помимо благоустройства, проведены ряд мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства (таблица № 2)
таблица № 2
№ п/п |
Мероприятия |
Факт (тыс. руб.) |
1. |
Взносы на капитальный ремонт МКД по муниципальным квартирам |
377,7 (по ноябрь) 411,7 (ожидаемое за год) |
2. |
Оплата коммунальных услуг по незаселенным муниципальным квартирам |
150,3 |
3. |
Сметы на капитальный ремонт |
50,0 |
4. |
Снос домов, признанных аварийными |
215,0 |
5. |
Строительство квартир для переселения (доля местного бюджета) |
4021,5 |
6. |
Вознаграждение за прием платежей |
25,1 |
|
ИТОГО |
4873,6 (ожидаемое за год) |
Администрация муниципального образования «город Тотьма» несет обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт по муниципальным квартирам. В 2016 году указанные расходы составили 411,7 тыс. руб. (ожидаемые). Доля местного бюджета муниципального образования «город Тотьма» в строительстве квартир для переселения из аварийного жилья составила 4021,5 тыс. руб. Всего расходы в сфере жилищного хозяйства составили 4873,6 тыс. руб. (ожидаемые).
На территории муниципального образования «город Тотьма» 416 многоквартирных домов общей площадью 179,7 тыс.кв.м. и 1087 индивидуальных жилых домов. Из общей площади жилых помещений централизованным водопроводом оборудовано 56%, централизованным водоотведением – 44,6%, центральным отоплением – 44,8%. 100,5 тыс.кв.м. жилья оборудовано автономным газовым отоплением, что составляет 42,2 % от общей площади жилых помещений.
В 2016 году выдано 82 разрешения на проведение земляных работ для подведения сетей в жилые помещения.
В 2016 году в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах качественно отремонтированы 9 многоквартирных домов (исполнитель работ ООО «Спектр»).
На территории муниципального образования имеются условия для развития жилищного строительства, и тотьмичи, по мере возможности, решают свои жилищные проблемы путем индивидуального жилищного строительства. В 2016 году на территории муниципального образования «город Тотьма» осуществлен ввод 11 индивидуальных жилых домов общей площадью 1715,8 м2. Кроме того, на территории города введен в эксплуатацию один многоквартирный дом площадью 893,3 м 2.
В 2016 году администрацией муниципального образования «город Тотьма» заключено контрактов и договоров для муниципальных нужд на сумму 18,8 млн. руб.
Осуществлялось необходимое информационное обеспечение размещения заказов для нужд муниципального образования «город Тотьма» путем размещения в информационно-телекомуникационной сети Интернет. Экономический эффект (т.е. экономия по результатам торгов) от размещения заказов составил 528,1 тыс. руб.
В течение 2016 года рассмотрены 176 дел об административных правонарушениях, составлено 63 протокола, в том числе 61 протокол - в отношении граждан, 2 протокола – в отношении юридических лиц. Почти 70% протоколов составлены по статье «нарушение тишины и покоя в ночное время» (42 протокола), остальные правонарушения – это нарушение правил содержания собак (10 протоколов), нарушение Правил благоустройства (6 протоколов) и 5 протоколов по статье «семейно-бытовое дебоширство».
Культура, физическая культура и спорт, молодежная политика
МБУК «Городской центр культуры» осуществляет деятельность по решению вопросов местного значения в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики на территории муниципального образования «город Тотьма».
За 2016 год проведено 182 мероприятия, в том числе мероприятий на платной основе – 68. Данные мероприятия посетили или стали их участниками 59 640 человек.
МБУК «Городской центр культуры» не только проводит городские и районные мероприятия в виде народных гуляний, праздников, торжеств, памятных дат, но и создает условия для развития творческих способностей населения путем организации деятельности клубных формирований в виде студий, коллективов, клубов (танцевальных, вокальных, хореографических, театральных, инструментальных, спортивных, народных промыслов, декоративно-прикладного творчества). Результаты творческой деятельности клубных формирований – это концертные программы, выставки, массовые праздники, гастроли, фестивали-конкурсы, соревнования, спектакли. В ГЦК проходят спектакли Театра на Красной горке и выступления народного самодеятельного коллектива «Духовой оркестр «Сияние Севера»». Творческие коллективы Учреждения активно принимают участие в фестивалях и конкурсах различного уровня, занимая призовые места.
Основные показатели деятельности Учреждения, в том числе: рост числа участников мероприятий, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (за последние три года в единицах по годам):
2014 год – количество клубных формирований – 23, количество участников клубных формирований – 358, посетителей – 64061 чел., мероприятий – 158;
2015 год – количество клубных формирований – 23, количество участников клубных формирований – 389, посетителей – 68151 чел., мероприятий – 164;
2016 год – количество клубных формирований – 28, количество участников клубных формирований – 391, посетителей – 59640 чел., мероприятий – 182.
В МБУК «ГЦК» успешно функционируют 29 клубных формирований для разных возрастных и социальных категорий граждан. Растет количество участников клубных формирований: с 358 чел. в 2014 году до 391 чел. в 2016 году.
В рамках участия в Конкурсе городов России «Город детей – город семей» в период с 16 июля – 21 августа 2016 года в городе Тотьма прошла акция «А у нас во дворе», направленная на активизацию ресурсов городского сообщества для создания доброжелательной городской среды, сохранения и развития богатых культурных традиций.
19 августа 2016 года на обновленной детской площадке в сквере Ветеранов на Фетихе МБУК «Городской центр культуры» организовал «Праздник двора» с проведением игр для детей.
В культурных и спортивных мероприятиях приняли участие не только дети, но и их родители, что укрепляет социальный статус семьи. Совместные мероприятия воспитывают у детей такие качества как товарищество, взаимопомощь и взаимовыручка.
13 августа 2016 года в День города на открытых площадках для юных тотьмичей проведены мероприятия:
- на городской площади впервые был организован и проведен конкурс «Автомалыш-2016»:
- в парке Вахрушова проведены игровые программы для детей:
- на городской площади организована «Воробьиная дискотека» для детей:
В мероприятиях по физической культуре и спорту в 2016 году приняло участие - 2 512 человек. За счет средств местного бюджета содержался ледовый каток, который востребован жителями города. Были организованы выезды спортсменов на соревнования различного уровня. Для населения всех возрастных категорий проведено 27 мероприятий. Традиционно проводились мероприятия: чествование лучших спортсменов у Главы города, день здоровья и спорта, спартакиада среди трудовых коллективов. Расходы по статье «физкультура и спорт» МБУК «Городской центр культуры» составили 235 000,0 рублей.
Множество спортивных состязаний состоялось на открытых площадках города:
- на волейбольной площадке возле Городского центра культуры на Красной Горке прошло спортивное мероприятие «стрит-баскет» для детей:
- на стадионе Фетиха прошли спортивные соревнования. Каждый ребенок мог стать не только зрителем соревнований, но и их участником:
Итоги работы с обращениями граждан за 2016 год
В адрес администрации муниципального образования «город Тотьма» поступило 394 обращения граждан (предложения, заявления, жалобы),
в том числе по вопросам:
- текущий ремонт, капитальный ремонт жилья – 50
- обследование жилья - 11
- содержание дорог – 32
- уличное освещение - 18
- уборка аварийных деревьев – 15
- принятие на учет нуждающихся, заключение договоров социального найма жилых помещений, предоставление жилья – 32
- присвоение, изменение адреса – 25
- предоставление, аренда, межевание земельных участков – 68
- передача в частную собственность жилых помещений – 46
- отношения жильцов - 17
- разные вопросы – 80.
Кроме того, за 2016 год выдано 750 письменных справок гражданам.
Работа представительного органа
Совместная плодотворная деятельность администрации и городского Совета депутатов позволила принять 48 решений, необходимых для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и обеспечения жизнедеятельности города. За отчетный период проведено 12 заседаний Совета.
В феврале 2016 года приняты решения Совета «Об утверждении Положения о порядке избрания (делегирования) депутатов Совета муниципального образования «город Тотьма» в Муниципальное Собрание Тотемского муниципального района» и «О делегировании депутатов». Из состава городского Совета депутатов для формирования состава Муниципального Собрания Тотемского муниципального района делегированы депутаты: Филиппов Александр Владимирович, Трошкин Сергей Васильевич.
В августе 2016 года принято решение Совета «О вступлении в Ассоциацию малых и средних городов России».
По решению Совета муниципального образования «город Тотьма», при участии депутатов города, представителей общественных организаций, политических партий и руководителей учреждений проведены публичные слушания по вопросам:
- Отчет Главы муниципального образования «город Тотьма» о своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «город Тотьма» за 2015 год, утверждение отчета об исполнении бюджета за 2015 год (10 марта 2016 года);
- О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Тотьма» Тотемского муниципального района Вологодской области (28 апреля 2016 года);
- Принятие бюджета муниципального образования «город Тотьма» на 2017 год (05 декабря 2016 года).
Задачи и приоритетные направления деятельности
Максимальное привлечение доходов и мобилизация налоговых поступлений в бюджет муниципального образования «город Тотьма», повышение собираемости платежей от населения за жилищно-коммунальные услуги, проведение работ по сносу аварийных домов и реализации земельных участков. Участие в государственных программах.
Работа по сносу аварийного жилья и реализации высвободившихся земельных участков.
Продолжение претензионной работы по взысканию задолженности оплаты за найм муниципального жилья.
Обеспечение проведения капитальных ремонтов запланированного жилого фонда города.
Подготовка и проведение мероприятий по празднованию 880-летия со дня основания города Тотьма.
Решение вопросов благоустройства города, содержание улично-дорожной сети. Ямочный ремонт уличной дорожной сети. Ремонт деревянных тротуаров и пешеходных мостов. Ремонт асфальтобетонного покрытия участков улиц Садовая (от ул. Советская до ул. Володарского), Кирова (от ул. Белоусовская до ул. Урицкого), Загородная (часть улицы).
Улучшение качества мероприятий, проводимых МБУК «Городской центр культуры», задействовав все возможности и ресурсы, увеличение числа оказываемых услуг населению и массового вовлечения людей разных поколений в творческие объединения.
Вовлечение тотьмичей, особенно подростков и молодежи, в активное занятие физической культурой и массовыми видами спорта.
Оказание содействия в создании на территории муниципального образования «город Тотьма» народной дружины по охране общественного порядка.
Вовлечение молодежи в социально полезную деятельность и решение социальных проблем для улучшения качества жизни лиц старшего поколения.
Приложение усилий для того, чтобы каждый житель муниципального образования «город Тотьма» мог получать необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей. Пробуждение инициативы населения в обустройстве своего места жительства и бережном отношении к объектам благоустройства города и культурного наследия.
Отчет главы муниципального образования «город Тотьма»
Ярославцева Николая Николаевича о результатах его деятельности и деятельности администрации за 2016 год
в формате PDF